Регламент Территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений района(города)
Утверждено
на заседании территориальной
трехсторонней комиссии по регулированию
социально – трудовых отношений
___________муниципального округа (города)
Протокол от ________ 20___ г. № ____
Р Е Г Л А М Е Н Т
территориальной трехсторонней комиссии по регулированию
социально-трудовых отношений _____________муниципального округа(города)
- Общие положения
1.1. Регламент территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (далее – Комиссия) устанавливает порядок подготовки и проведения заседаний Комиссии, принятия решений и контроля над их исполнением, формирования и деятельности рабочих групп, секретариата.
1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, Законом Чувашской Республики от 30.03.2006 г. № 7 «О социальном партнерстве», решением Собрания депутатов __________муниципального округа (города) от_____ № __ «О территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений», законами и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики, а также настоящим регламентом и Положением о Комиссии.
1.3. В сферу деятельности Комиссии входит:
- регулирование социально-трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений на территориальном уровне;
- подготовка проекта Соглашения о социальном партнерстве между администрацией муниципального округа (города), объединением работодателей и Координационным советом организаций профсоюзов (далее – Соглашение), его обсуждение и заключение Соглашения, а также организация контроля за его выполнением;
- участие в обсуждении проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления в области социально-трудовых отношений с внесением предложений.
1.4. Основной формой работы Комиссии являются ее заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал в соответствии с планом работы Комиссии, формируемым на основе предложений сторон. По предложению одной из сторон Комиссии могут проводиться внеочередные ее заседания. Заседания Комиссии могут проводиться в заочной форме, а также в режиме видеоконференцсвязи по предложениям, поступившим от координаторов сторон Комиссии.
1.5. Для обеспечения оперативного взаимодействия сторон в период между заседаниями Комиссии координатором проводятся консультации с координаторами сторон по вопросам, требующим оперативного решения.
1.6. По предложениям сторон для организации контроля за выполнением Соглашения о социальном партнерстве, подготовки вопросов, вносимых на рассмотрение, обсуждение проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, проведения консультаций по другим вопросам, решением Комиссии, из числа ее членов, образуются постоянные и временные трехсторонние рабочие группы Комиссии (в дальнейшем - рабочие группы).
Состав рабочих групп формируется на основе предложений сторон и утверждается координатором Комиссии.
- Подготовка заседаний Комиссии.
2.1. План работы Комиссии формируется на основании предложений сторон Комиссии, координатора Комиссии, с учетом ранее принятых Комиссией решений, рекомендаций Комиссии и содержит вопросы, направленные на реализацию трехстороннего соглашения, содействие договорному регулированию социально-трудовых отношений на муниципальном уровне.
2.2. План работы Комиссии согласовываются координаторами сторон. Изменения в план работы Комиссии могут вноситься на основании письменных предложений любой из сторон при согласовании координаторов сторон Комиссии.
2.3. Стороны представляют в секретариат Комиссии предложения в план работы Комиссии до ____________ предшествующего года.
2.4. Проект повестки заседания Комиссии формируется ее секретариатом на основе плана работы Комиссии, ранее принятых ею решений, предложений и соответствующих материалов, представляемых в секретариат Комиссии в установленном порядке.
2.5. Координатор каждой из сторон по ее поручению вправе вносить координатору Комиссии предложения о проведении внеочередного заседания Комиссии с материалами и обоснованием необходимости их проведения.
Решение по данному вопросу принимается координатором Комиссии, и заседание созывается в течение двух недель со дня поступления предложения.
2.6. По вопросам предлагаемой повестки заседания Комиссии в ее секретариат представляются: пояснительная записка, проект решения Комиссии, список лиц, приглашенных на ее заседание.
При необходимости представляются проекты законодательных, иных нормативных правовых актов, соответствующие финансово-экономические обоснования, протокол разногласий сторон, предложения, поступившие от членов Комиссии.
2.7. После внесения в секретариат Комиссии предложений по проекту повестки заседания и соответствующих материалов, дата проведения заседания Комиссии определяется ее координатором, по согласованию с координаторами сторон, но не позднее, чем за 5 дней до заседания.
2.8. Секретариат Комиссии за 3 дня до заседания информирует членов Комиссии о дате, времени и месте проведения заседания Комиссии и вопросах, вносимых на ее рассмотрение. Сообщение передается телефонограммой или в письменной форме и фиксируется ответственным секретарем Комиссии с указанием даты, времени передачи и фамилии принявшего сообщение.
Членам Комиссии не позже чем за два, а в исключительных случаях за один день до заседания Комиссии предоставляются проекты решений и другие необходимые документы к заседанию.
В случае проведения внеочередного заседания Комиссии материалы могут выдаваться непосредственно перед заседанием Комиссии.
2.9. На заседание Комиссии могут быть приглашены представители органов местного самоуправления________муниципального округа(города), координационного совета организаций профсоюзов, объединений работодателей, не входящих в состав Комиссии, эксперты и специалисты, представители других организаций.
Заявки на участие в заседании направляются в секретариат Комиссии координаторами соответствующих сторон, не позднее, чем за 1 день до ее заседания.
2.10. Перед заседанием Комиссии ее секретариатом проводится регистрация участников заседания.
2.11. Освещение работы Комиссии в средствах массовой информации организуется администрацией___________муниципального округа(города).
2.12. Заседания Комиссии проводятся, как правило, в помещениях предоставляемых администрацией муниципального образования.
- Порядок проведения заседаний Комиссии
3.1. Заседание Комиссии считается правомочным, а голосование при принятии решений действительным при наличии более половины членов Комиссии каждой из Сторон.
3.2. Представители сторон Комиссии могут по согласованию с координаторами сторон Комиссии назначать экспертов, предоставляя им право на участие в обсуждении вопросов, рассматриваемых Комиссией, ее рабочими группами, в случае отсутствия по уважительным причинам члена Комиссии.
3.3. Для ведения заседания Комиссии формируется рабочий президиум, состоящий из координатора Комиссии, координаторов каждой из сторон.
3.4. Председательствует на заседаниях координатор Комиссии, а в случае его отсутствия - один из координаторов ее сторон.
3.5. Председательствующий на заседании Комиссии:
- вносит на утверждение Комиссии предложения по повестке заседания, Регламенту его работы;
- обеспечивает ведение заседания в соответствии с настоящим Регламентом;
- представляет в порядке поступления предложений слово для выступлений, а в необходимых случаях может изменить очередность выступлений с объявлением мотивов такого изменения;
- вправе предупредить выступающего или лишить его слова при нарушении выступающим утвержденного Комиссией Регламента работы ее заседания;
- организует голосование по принятию решений Комиссии в соответствии с настоящим Регламентом, сообщает результаты голосования.
3.6. Координатор Комиссии в голосовании не участвует.
3.7. Время, предоставляемое для докладов, сообщений, информации, выступлений в прениях, повторных выступлений, устанавливается утвержденным Комиссией Регламентом ее заседания.
3.8. Члены Комиссии и приглашенные вправе выступать по одному и тому же вопросу не более двух раз. Заявления о предоставлении слова могут подаваться на имя председательствующего, как в письменном виде, так и при устном обращении.
Члены Комиссии и приглашенные выступают на заседаниях Комиссии после предоставления им слова председательствующим.
- Порядок принятия и контроля за исполнением решений
4.1. Комиссия принимает свои решения открытым голосованием.
4.2. Проекты решений по рассматриваемым вопросам предоставляются членам Комиссии в письменном виде.
4.3. После принятия Комиссией проекта решения за основу обсуждаются и ставятся на голосование, в порядке поступления, поправки к проекту. Поправки принципиального характера вносятся, как правило, в письменном виде.
4.4. Комиссия вправе создать редакционную комиссию из представителей сторон для подготовки проекта решения, внесения в проект поправок и дополнений, его редакционной доработки.
4.5. Решение Комиссии считается принятым, если за него проголосовали все три стороны.
Члены Комиссии, не согласные с принятым решением, вправе требовать занесения их особого мнения в протокол заседания Комиссии.
4.6. Контроль за выполнением решений, как правило, возлагается на секретариат Комиссии и стороны.
Ответственные за выполнение решения в установленные Комиссией сроки направляют письменную информацию о выполнении решений в секретариат Комиссии, который информирует Комиссию о содержании данной информации на очередном заседании.
4.7. Протокол заседания Комиссии подписывается председательствующим на заседании и ответственным секретарем Комиссии. В отсутствии координатора Комиссии протокол заседания подписывается председательствующим на заседании координатором одной из сторон. Выписки из протокола рассылаются секретариатом членам Комиссии и ответственным за выполнение решений.
- Секретариат Комиссии
5.1. Для организационного обеспечения деятельности Комиссии образуется секретариат, который является постоянно действующей группой и возглавляется ответственным секретарем Комиссии. Секретариат состоит из представителей сторон (по одному представителю с каждой стороны).
5.2. Секретари от каждой из сторон назначаются каждой стороной самостоятельно. Секретарем комиссии может быть назначено должностное лицо, не являющееся членом Комиссии.
5.3. Секретариат Комиссии осуществляет свою деятельность в соответствии с решениями Комиссии и поручениями координатора Комиссии.
5.4. Секретариат Комиссии:
- обеспечивает подготовку заседаний Комиссии и ее рабочих групп;
- обеспечивает взаимодействие Комиссии с органами местного самоуправления, координационным советом организаций профсоюзов и объединением работодателей;
- организует проведение консультаций координатора Комиссии с координаторами сторон в период между заседаниями Комиссии по вопросам, требующим принятия оперативных решений;
- по поручению Комиссии, ее координатора направляет соответствующие решения, предложения и рекомендации Комиссии, информацию о ее деятельности в органы местного самоуправления, координационный совет организаций профсоюзов и объединения работодателей, Республиканскую трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений;
- ведет делопроизводство Комиссии.
5.5. Ответственный секретарь Комиссии обеспечивает выполнение секретариатом возложенных на него задач.
5.6. Материально-технические и организационное обеспечение деятельности Комиссии и ее секретариата осуществляется администрацией ___________муниципального округа(города).
- Член комиссии
6.1. Член Комиссии имеет право:
вносить предложения для рассмотрения на заседаниях Комиссии и рабочих групп;
знакомиться в установленном порядке с соответствующими нормативными правовыми актами Чувашской Республики, органов местного самоуправления, а также и их проектами, информационными и справочными материалами;
присутствовать на заседаниях любых постоянных и временных рабочих групп Комиссии.
6.2. По всем вопросам, рассматриваемым на заседаниях, члены Комиссии пользуются правом голоса.
6.3. Член Комиссии обязан:
- участвовать в заседаниях Комиссии и рабочих групп;
- содействовать реализации решений Комиссии;
- регулярно информировать представляемые им стороны о деятельности Комиссии и выполнении территориального соглашения о социальном партнерстве.
6.4. Член Комиссии несет персональную ответственность перед стороной и непосредственно органами, уполномочившими представлять их интересы.